盛夏瑞丽江畔，高朋满座。7月22日至25日，首届缅甸珠宝公盘（中国瑞丽）在姐告边境贸易区成功举行。这是中缅两国政府共同推动的首个落地中国的缅甸官方珠宝玉石交易平台，标志着全球翡翠源头交易机制首次从缅甸延伸至中国境内，成为深化中缅经贸合作、服务“一带一路”倡议的生动实践。
首届缅甸珠宝公盘正式开盘 岩晓 摄
破局立制，重塑产业生态
今年2月，省政府与缅甸自然资源与环境保护部签署合作备忘录，决定在瑞丽姐告共同举办缅甸珠宝公盘。此前，云南省已建立玉石（翡翠）产业发展协调推进工作机制，推动项目高效落地。滇缅双方紧密协作，完成政府间协议签署、运营主体组建、场地建设、系统开发等筹备工作，确保公盘如期举行。
翡翠作为“玉石之王”，全球95%以上宝石级翡翠产自缅甸。长期以来，受限于地缘因素及传统交易模式，翡翠原石交易存在定价不透明、购买流程复杂等问题。中方数据显示，2022年至2024年，德宏口岸翡翠毛料进口量从9529.64吨下滑至2178.28吨，行业亟待规范。
公盘落户中国瑞丽，核心是引入国际通行的公开拍卖机制。缅甸翡翠毛料运至姐告保税展示，经公开竞拍后，以成交价作为进口计税依据。此举从根本上破解了翡翠定价难题，杜绝低价报关，推动行业阳光化运行。同时，依托姐告边境贸易区的优惠政策，通关效率大幅提升。此次公盘运营主体由中缅企业合资成立，实行国有控股、专业运营。海关、税务、金融等部门协同保障，开通跨境人民币结算通道确保交易合规高效。
链式反应，激活沿边经济
“公盘补齐了原石规范交易短板，将吸引加工、设计、电商等上下游企业集聚。”瑞丽珠宝玉石首饰行业协会会长杨牧仁介绍。目前，德宏州已形成19个专业市场（其中瑞丽15个）、12个直播基地、4.5万户珠宝玉石经营户的产业生态。公盘将推动产业从原料集散向“竞拍—加工—设计—销售”全链条转型。
2025年，德宏州珠宝经营销售额达115.9亿元，但大多为“过路经济”，大量原石经德宏入境后随即外流加工。缅甸公盘落地德宏，将扭转这一局面。
来自广东省平洲抖音电商直播基地负责人罗梅娣带领200余家商家参会：“在瑞丽不出国门就能参与源头翡翠原石公盘交易，而且有人民币结算、报关简便、成本大幅降低的便利。”在瑞丽经营近30年的缅甸商人郭林在采访中也非常期待公盘能持续在瑞丽举办：“这将激活从原料到加工的整个产业链。”
规范市场，筑牢行业基石
公盘落地，不仅带来货源，更倒逼行业规范化升级。“规范毛料进口是净化市场的‘关键一招’。”杨牧仁说，缅甸珠宝公盘（中国瑞丽）货源可溯源、品质有核验、交易全透明、结算规范化、税收法治化、监管全覆盖。瑞丽市市场监管部门以此为契机，全面强化行业治理：一是推动检测标准互认，联合缅甸相关部门建立原石分级体系；二是严打虚假宣传，规范直播带货行为，落实“政府管基地、基地管商家”责任机制；三是建立信用档案，对违规企业实施联合惩戒，从源头杜绝私料流通、以次充好等乱象。
来自广东揭阳的一名采购商中标后感慨：“以前去内比都，一趟成本数万元，还得担心货品合规问题。现在价格理性、高端料溢价合理，这样的平台让守法经营者更有底气。”
文旅赋能，延伸产业链条
“玉出缅甸，玉从瑞丽。”瑞丽市政府负责同志表示，当地将推动“珠宝+文旅”深度融合，把公盘打造为集交易、文化、旅游于一体的地标性IP。目前，瑞丽已形成“毛料进口—公盘拍卖—设计加工—直播销售—检测物流”的完整产业链，2025年线上线下交易额达115.9亿元，从业人员超10万人。
当地文旅部门正着手规划三条特色线路：一是“探秘翡翠之源”工业旅游线，开放公盘场馆、玉雕工作室，让游客直观感受翡翠原石交易的特殊场景；二是“东方珠宝城”夜经济带，在姐告打造沉浸式珠宝市集，结合傣族、景颇族等非遗元素，开发玉雕文创产品；三是“中缅胞波情”跨境游，串联中缅边境景点，吸引海内外游客体验独特风情。
开放前沿，服务辐射中心建设
德宏州拥有503.8公里中缅边境线，是云南建设面向南亚东南亚辐射中心的前沿。缅甸珠宝公盘（中国瑞丽）与缅甸内比都公盘形成“交替联动、互利共赢”新格局，使云南从通道经济向枢纽经济升级。
云南省商务厅同步出台措施，系统支持产业发展：重点培育玉石专业交易市场，支持边境地区建设改造展示销售平台；完善外贸综合服务，鼓励企业发展加工贸易，推动“云企出海”；打造“彩云市集”消费品牌，建设规范化电商直播基地，发放消费券激发市场活力；借力南博会平台，落实税收优惠，塑造“玉石消费在南博”品牌。
首届缅甸珠宝公盘（中国瑞丽）不仅是翡翠原石的竞拍场，更是中缅胞波情谊的见证地、沿边产业发展的新起点。随着首届公盘圆满收官，一条合规、透明、高效的翡翠贸易新通道已然贯通，为区域合作注入强劲动力。
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